中，相当大一部分是由寺内派出亲信西原龟三到中国搞的秘密借款。西原经手的借款，成立的共八笔：第一次交通银行借款:500（万日元）;第二次交通银行借款:2000（万日元）;;有线电信借款2000（万日元）;吉会铁路借款垫款1000（万日元）;吉黑林矿借款3000（万日元）;满蒙四铁道借款垫款2000（万日元）;山东二铁道借款垫款2000（万日元）;参战借款2000（万日元）.以上共计一亿四千五百万日元，这就是臭名昭著的“西原借款”。

　　西原龟三在青年时代就是一个殖民扩张主义者，日俄战争前夕，他追随神鞭知常，在朝鲜搞“对俄同志会”活动；神鞭死后，西原在汉城经商。1911年，朝鲜总督府总务长官、他的同乡有吉忠一把他介绍给寺内正毅总督。西原献计献策，上了许多统治朝鲜的条陈，很得寺内的赏识。1915年，西原推荐前大藏次官胜田主计任朝鲜银行总裁，强调说朝鲜银行将来是从经济上渗入满洲和关内的中枢机关，胜田对中国问题很有研究，是最适当人选等等，为寺内所接受。寺内组阁时，先由自己兼藏相，胜田作次官，不久提升为藏相，也出自西原的主意。人们把在朝鲜就开始密切结合在一起的这三个人称为“朝鲜三人帮”。

　　西原有一套殖民地统治术，主张以“王道”实现帝国主义目的，曾经写过不少的意见书、小册子宣传其侵华方案。他说：对华政策，或者彻底侵略压迫，或者王道亲善，二者必居其一，而日本正徬徨于二者之间。他估计，如果侵占全中国，每年至少要付出二十亿日元的占领费用，还要冒以国家命运作赌注的最大风险。他问道：既然目的都是一样，何苦激起四亿民众的反感，而不采取与我和睦同化的彻底亲善政策呢？

　　西原所谓的“彻底亲善政策”，其中心思想是用怀柔手段从经济上（结果也必然在政治上、军事上）变中国为日本的附庸。他说：中国地大物博，尚未开发，“若能提供我国有余的资本和智能，使中国勤勉的劳力和无尽的富源相结合，进行开发，促使中国实现可凌驾于美国之上的大幅度经济发展……则帝国各种工业所需原料均可仰给于中国，其制成品亦可以中国为市场。融合日华经济为一体，明显为我帝国确立自给自足之策。”具体的办法是：一、振兴中国实业，以便更多地为日本提供原料，仿效美国先例退还庚款，作为发展棉花、绵羊生产和进行地质调查（主要是找石油）的经费。贷款一亿元给中国办国营铁厂，向日本供应生铁和矿砂。整顿关税和内地税制，免除棉花、羊毛、生铁、铁矿石的出口税，以排除开发内地

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