弄明白了事情的原委,罗翔飞轻轻叹了口气,对段正伟问道:“段厂长,这件事应当由计委和财政部来管,计委是负责立项的,财政部是负责管理世行贷款的,你上我这里告状有什么用?”
段正伟道:“罗主任,你可不能这样说。国家搞重大装备研制,不就是你罗主任负责吗?当初我们引进30万千瓦机组和60万千瓦机组,也都是你罗主任主抓的,这是你的成绩。现在我们已经掌握了这些技术,正准备大干一场,定南省搞这么一出,分明就是不想给我们机会。如果国内新建的电厂都这样做,我们花这么多钱引进的技术还能有什么用?”
“这个道理我当然也明白,可是我们有什么办法呢?你应当找计委和财政部啊。”
“如果找他们有用,我还用得着来麻烦你罗主任吗?我去找过国家计委了,人家说会协调一下;我也找过财政部了,他们也说会协调一下。他们还说了,现在搞的是市场经济,不能搞行政命令,他们充其量也就是协调,万一协调不成,也就没办法了。”
“如果他们都没办法,我这个小小的装备工业公司,就算再加上重装办,又能有什么办法呢?”罗翔飞苦笑道。他当然知道计委和财政部其实是有办法的,这样的权力部门,如果真的要发个狠,给下头施加一点压力,定南省计委是不敢硬扛的。可上级的权威就像瓶子里的水一样,用一点就少一点,那是不能随便挥霍的。
地方官员为什么恭敬国家官员,理由就是能够从国家那里拿到好处。为了换取这些好处,他们可以承受一些委屈,做一些让步,上级的权威也就是这么来的。可如果一个上级碰到点事情就命令下属作出牺牲,下属从你这里拿到的好处还不如损失的东西更多,人家哪里还会听你的?
地方官员如果要和上级对抗,可以轻轻松松地找出100种不同的方法,让你无话可说。在中央部委有一个说法,称各地的对口部门是自己的“腿”。部委要做什么事情,需要这些“腿”来帮忙。如果这些“腿”都消极怠工了,部委就成了一个空架子,啥事也干不成。
鉴于此,各部委都会非常谨慎地处理与地方的关系,一般的事情都是以协调为主,寻求一个双赢的结果,只在事情严重的时候,才偶尔用一次权威,事后还要想办法补偿一下地方的损失,以安抚地方官员那受伤的小心灵。
沙亭电厂这事,说大也大,几乎就是和中央精神对着干,无论如何上纲上线地追究都不为过。但说小也小,就是一点点地方利益作祟,或许是对国产设备不信任,或者是想通过这个项目拉拢一些国外关系,甚至有可能是某个官员有什么私心杂念。人家拒绝国产设备,也是
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